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國政協(xié)委員劉漢元: 地方中央扯皮推諉阻礙光伏發(fā)

時間:2020-08-14

       北京華泰東升太陽能發(fā)電系統(tǒng)讓地球更健康,,積極響應(yīng)光伏產(chǎn)業(yè)。
       2014年光伏業(yè)充滿更多想象,,而在這樣的空間里,,企業(yè)希望獲得更多真正意義上的支持。
  “由于各地缺乏統(tǒng)一規(guī)范的備案與申報流程,,有些地方電網(wǎng)公司要求發(fā)改委先出具備案文件,,而發(fā)改委要求電網(wǎng)公司先出具接入方案,二者相互扯皮推諉,,使用戶在分布式發(fā)電并網(wǎng)及補(bǔ)貼申報中無所適從,。”3月2日,,全國政協(xié)委員,、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元以這樣一個細(xì)節(jié)說明光伏發(fā)電企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營中受到的阻力。
  國家能源局2013年12月9日發(fā)布的《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》中規(guī)定,,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量,。劉漢元告訴《中國企業(yè)報》記者,,“并網(wǎng)恰恰是分布式光伏發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用的前提條件?!?/span>
  劉漢元表示,,2013年7月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,,相關(guān)部委就補(bǔ)貼,、退稅、電價,、項(xiàng)目管理,、并網(wǎng)以及融資等問題陸續(xù)出臺配套政策,由此促進(jìn)了我國光伏終端應(yīng)用的快速發(fā)展,。但是,,“由于在具體項(xiàng)目申報、建設(shè),、并網(wǎng),、補(bǔ)貼申領(lǐng)等方面,仍存在體制障礙和政策盲點(diǎn),,特別是缺乏明確的,、可操作的政策細(xì)則,以致分布式光伏發(fā)電推進(jìn)過程中遇到諸多難題,,加之歐美國家繼續(xù)打壓我國光伏產(chǎn)業(yè),,因此,實(shí)施并加速國內(nèi)分布式光伏發(fā)電終端培育和規(guī)?;瘧?yīng)用已刻不容緩,,亟待國家進(jìn)一步加大政策落地力度,制定和明確配套政策,,給予行業(yè)健康發(fā)展以引導(dǎo)和支持,。”
  針對部分電網(wǎng)公司至今未出臺分布式光伏發(fā)電實(shí)施細(xì)則,,項(xiàng)目并網(wǎng)備案難度大,,基本不受理體系外項(xiàng)目申報、并網(wǎng)申請等主要問題,,劉漢元建議,,政府主管部門及時出臺相關(guān)政策細(xì)則,明確并網(wǎng)政策執(zhí)行主體及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)地方政府對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的引進(jìn),、管理和扶持政策?!岸植际焦夥焖侔l(fā)展的主要動力之一在于結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)明確,、補(bǔ)貼發(fā)放及時,,因此建議針對我國當(dāng)前建設(shè)過程中的補(bǔ)貼政策盲點(diǎn),明確規(guī)定享受補(bǔ)貼政策的項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目單位按月轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼資金,,按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi),;電網(wǎng)企業(yè)則要嚴(yán)格按照合同履行購電義務(wù)?!?/span>